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大數(shù)據(jù)在美國(guó)之所以能被迅速、廣泛應(yīng)用,與美國(guó)高度重視大數(shù)據(jù)價(jià)值、積極推動(dòng)數(shù)據(jù)開放和擁有一批掌握核心技術(shù)的信息技術(shù)企業(yè)密切相關(guān)。
最近幾年,美國(guó)、歐盟、日本等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體采取各種政策舉措,積極推進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,成功經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)借鑒。
01 將推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略
美國(guó)在推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用上形成了從發(fā)展戰(zhàn)略、法律框架到行動(dòng)計(jì)劃的完整布局,已實(shí)施四輪政策行動(dòng)。第一輪是2012年3月,白宮發(fā)布《大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計(jì)劃》,并成立“大數(shù)據(jù)高級(jí)指導(dǎo)小組”。第二輪是2013年11月,白宮推出“數(shù)據(jù)-知識(shí)-行動(dòng)”計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化了大數(shù)據(jù)改造國(guó)家治理模式、促進(jìn)前沿創(chuàng)新、提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑,這是美國(guó)向數(shù)字治國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字城市、數(shù)字國(guó)防轉(zhuǎn)型的重要舉措。第三輪是2014年5月,美國(guó)總統(tǒng)辦公室提交《大數(shù)據(jù):把握機(jī)遇,維護(hù)價(jià)值》政策報(bào)告,強(qiáng)調(diào)政府部門和私人部門緊密合作,利用大數(shù)據(jù)最大限度促進(jìn)增長(zhǎng),減少風(fēng)險(xiǎn)。第四輪是2016年 5月,白宮發(fā)布《聯(lián)邦大數(shù)據(jù)研發(fā)戰(zhàn)略計(jì)劃》,在已有基礎(chǔ)上提出美國(guó)下一步的大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略。
歐盟及其成員國(guó)已制定大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,主要包括:數(shù)據(jù)價(jià)值鏈戰(zhàn)略計(jì)劃、資助“大數(shù)據(jù)”和“開放數(shù)據(jù)”領(lǐng)域的研究和創(chuàng)新活動(dòng)、實(shí)施開放數(shù)據(jù)政策、促進(jìn)公共資助科研實(shí)驗(yàn)成果和數(shù)據(jù)的使用及再利用等。歐盟力推數(shù)據(jù)價(jià)值鏈戰(zhàn)略計(jì)劃,用大數(shù)據(jù)改造傳統(tǒng)治理模式,試圖大幅降低公共部門成本,并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)。2012年9月,歐盟委員會(huì)公布“釋放歐洲云計(jì)算服務(wù)潛力”戰(zhàn)略,旨在把歐盟打造成推廣云計(jì)算服務(wù)的領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)體,預(yù)計(jì)到2020年,大數(shù)據(jù)技術(shù)領(lǐng)域新增投資將為歐盟創(chuàng)造9570億歐元產(chǎn)值,增加380萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。2013年英國(guó)政府發(fā)布《英國(guó)數(shù)據(jù)能力發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,并建立世界首個(gè)“開放數(shù)據(jù)研究所”。
日本把培育大數(shù)據(jù)和云計(jì)算派生出的新興產(chǎn)業(yè)視為提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化國(guó)家治理的重要抓手。2013年6月,安倍內(nèi)閣正式公布《創(chuàng)建最尖端信息技術(shù)國(guó)家宣言》,這一以開放大數(shù)據(jù)為核心的IT國(guó)家戰(zhàn)略,旨在把日本建成具有“世界最高水準(zhǔn)的廣泛運(yùn)用信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)的社會(huì)”。
2011年,韓國(guó)科學(xué)技術(shù)政策研究院正式提出“大數(shù)據(jù)中心戰(zhàn)略”以及“構(gòu)建英特爾綜合數(shù)據(jù)庫(kù)”。2012年,韓國(guó)國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)就大數(shù)據(jù)未來發(fā)展環(huán)境發(fā)布重要戰(zhàn)略規(guī)劃。2013年,韓國(guó)未來創(chuàng)造科學(xué)部提出“培育1000家大數(shù)據(jù)、云計(jì)算系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)”的國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)發(fā)展計(jì)劃,以及出臺(tái)《第五次國(guó)家信息化基本計(jì)劃(2013-2017)》等多項(xiàng)大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略。
02 注重?cái)?shù)據(jù)開放共享和隱私保護(hù)
目前,全球有75個(gè)國(guó)家明確承諾要建設(shè)開放政府、推行政府?dāng)?shù)據(jù)公開,并以政府白皮書、宣言和最高首長(zhǎng)指令等形式啟動(dòng)開放政府?dāng)?shù)據(jù)戰(zhàn)略。
與此同時(shí),各國(guó)政府加強(qiáng)了數(shù)據(jù)隱私保護(hù)。目前全球已有近90個(gè)國(guó)家和地區(qū)制定了保護(hù)個(gè)人信息的法律。歐盟從1995年通過《數(shù)據(jù)保護(hù)指令》以來,不斷完善法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)個(gè)人隱私數(shù)據(jù)的保護(hù)。從2002年的《隱私與電子通訊指令》到2009年的《歐洲信息緩存指令》,都是保護(hù)個(gè)人隱私的監(jiān)管規(guī)定。
2016年4月,歐洲議會(huì)通過《一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例》,以歐盟法規(guī)形式確定對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)原則和監(jiān)管方式,將于2018年5月開始實(shí)施。英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、愛爾蘭、荷蘭等國(guó)家也紛紛出臺(tái)要求電信運(yùn)營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)留存的法規(guī)。2016年10月27日,美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)批準(zhǔn)了一項(xiàng)消費(fèi)者隱私保護(hù)規(guī)則,要求寬帶服務(wù)提供商在使用消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)搜索、軟件使用、位置信息和其他與個(gè)人信息相關(guān)的數(shù)據(jù)之前必須征得用戶同意。另外,2016年8月1日,美國(guó)和歐盟簽署的“隱私盾”協(xié)議正式生效,替代以前的“安全港”協(xié)議,提高了個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)水平。
03 重視大數(shù)據(jù)重大項(xiàng)目研究與應(yīng)用,占領(lǐng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)制高點(diǎn)
發(fā)達(dá)國(guó)家以點(diǎn)帶面引導(dǎo)大數(shù)據(jù)發(fā)展,通過資助重大項(xiàng)目研究,破解大數(shù)據(jù)發(fā)展核心技術(shù),引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展。2012年3月,美國(guó)發(fā)布《大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計(jì)劃》時(shí)宣布投資2億美元,聯(lián)合美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)、國(guó)家衛(wèi)生研究院、國(guó)防部、能源部、國(guó)防部高級(jí)研究局、地質(zhì)勘探局等6個(gè)聯(lián)邦部門和機(jī)構(gòu),共同提高收集、儲(chǔ)存、保留、管理、分析和共享海量數(shù)據(jù)所需核心技術(shù)的先進(jìn)性,并形成合力。2013年1月,英國(guó)財(cái)政部明確將投入1.89億英鎊用于大數(shù)據(jù)和節(jié)能計(jì)算技術(shù)研發(fā),旨在提升地球觀測(cè)和醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)采集分析能力。2013年4月,英國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)研究委員會(huì)又宣布新增6400萬(wàn)英鎊用于大數(shù)據(jù)研發(fā),其中3400萬(wàn)英鎊用來建立“行政數(shù)據(jù)研究網(wǎng)絡(luò)”,匯聚政府部門和機(jī)構(gòu)所收集的行政數(shù)據(jù),促進(jìn)發(fā)揮政府?dāng)?shù)據(jù)對(duì)科學(xué)研究、政策制定和執(zhí)行的作用。2014年,英國(guó)政府投入7300萬(wàn)英鎊進(jìn)行大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā),包括在55個(gè)政府?dāng)?shù)據(jù)分析項(xiàng)目中開展大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用。2013年,法國(guó)政府投入1150萬(wàn)歐元,用于7個(gè)大數(shù)據(jù)市場(chǎng)研發(fā)項(xiàng)目,促進(jìn)大數(shù)據(jù)研發(fā)。
04 建立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌和強(qiáng)化部門間協(xié)作
各國(guó)戰(zhàn)略規(guī)劃都指定專門的管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),其共同特點(diǎn)是凌駕于傳統(tǒng)政府機(jī)構(gòu)之上,突破了傳統(tǒng)的政府管理模式,提高了決策與執(zhí)行的效率。美國(guó)由白宮科學(xué)和技術(shù)政策辦公室牽頭建立大數(shù)據(jù)高級(jí)監(jiān)督組,通過協(xié)調(diào)和擴(kuò)大政府對(duì)大數(shù)據(jù)的投資、提供合作機(jī)遇、促進(jìn)核心技術(shù)研發(fā)和勞動(dòng)力發(fā)展等實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)。日本政府內(nèi)閣和總務(wù)省信息通信技術(shù)(ICT)基本戰(zhàn)略委員會(huì)作為日本大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略制定和執(zhí)行部門,肩負(fù)制定面向2020年日本新ICT戰(zhàn)略的任務(wù)。澳大利亞設(shè)立跨部門大數(shù)據(jù)工作組負(fù)責(zé)戰(zhàn)略落地,同時(shí)配備專門的支撐機(jī)構(gòu),從技術(shù)、研究等角度提供支撐。英國(guó)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略分別針對(duì)提高技術(shù)能力、基礎(chǔ)設(shè)施和軟硬件建設(shè)、推進(jìn)合作、數(shù)據(jù)開放與共享,指定具體機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),同時(shí)由信息經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略制定具體實(shí)施辦法。
05 政府營(yíng)造環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)的積極性
大數(shù)據(jù)在美國(guó)之所以能被迅速、廣泛應(yīng)用,與美國(guó)高度重視大數(shù)據(jù)價(jià)值、積極推動(dòng)數(shù)據(jù)開放和擁有一批掌握核心技術(shù)的信息技術(shù)企業(yè)密切相關(guān)。谷歌、易安信、惠普、IBM、微軟、甲骨文、亞馬遜、Facebook等企業(yè)很早就通過收購(gòu)或自主研發(fā)等方式布局大數(shù)據(jù),成為大數(shù)據(jù)技術(shù)的主要推動(dòng)者,并快速推出與大數(shù)據(jù)相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù),為各領(lǐng)域、各行業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)提供工具和解決方案。除了傳統(tǒng)信息技術(shù)企業(yè),在大數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用及安全等領(lǐng)域還涌現(xiàn)出一批像盛龐卡(Splunk)、天睿(Teradata)等創(chuàng)新能力較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)公司,在風(fēng)投資本支持下快速成長(zhǎng),并引導(dǎo)新的市場(chǎng)發(fā)展,為各界應(yīng)用大數(shù)據(jù)提供了豐富的創(chuàng)新工具。
06 強(qiáng)化開源社區(qū)在技術(shù)開發(fā)中的作用,打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的核心競(jìng)爭(zhēng)力
從大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展歷程看,大數(shù)據(jù)核心技術(shù)如分布式存儲(chǔ)、云端分布式及網(wǎng)格計(jì)算均依賴開源模式,吸引全球開發(fā)者開發(fā)、維護(hù)和完善代碼,從而匯集全球智慧推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)不斷進(jìn)步。大數(shù)據(jù)處理的核心技術(shù)哈杜普(Hadoop)、映射歸約(Map Reduce)和星火(Spark)等均基于開源環(huán)境的創(chuàng)新發(fā)展。阿帕奇軟件基金會(huì)(ASF)是推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展的全球頂級(jí)開源社區(qū),集結(jié)了全球最主要的大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)公司。同時(shí),大數(shù)據(jù)領(lǐng)先企業(yè)也圍繞自身生態(tài)打造技術(shù)開源社區(qū),這種開源項(xiàng)目方式吸引了全球頂尖技術(shù)人才共同開發(fā),推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新和成果推廣。
07 多措并舉,堅(jiān)守大數(shù)據(jù)安全底線
一是構(gòu)建多方協(xié)同合作的安全機(jī)制。以美國(guó)為代表,通過體制機(jī)制改革打破數(shù)據(jù)割據(jù)與封鎖,整合大數(shù)據(jù)資源,協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)處理和分析機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)數(shù)據(jù)平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)共享,消除和控制高級(jí)可持續(xù)攻擊的危害。
二是組建網(wǎng)絡(luò)部隊(duì),增強(qiáng)威懾能力。2005年4月,美軍正式組建專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)的“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)聯(lián)合功能構(gòu)成司令部”。日本2005年底決定組建一支由陸、海、空自衛(wèi)隊(duì)計(jì)算機(jī)專家組成的5000人左右的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì),專門從事網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的攻防。2013年初,俄羅斯國(guó)防部下令要求俄總參謀部確定建立陸軍網(wǎng)絡(luò)司令部的計(jì)劃。目前,世界上已有46個(gè)國(guó)家組建了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì),很多國(guó)家仍在不斷加大網(wǎng)絡(luò)空間安全投入。
三是提高防范意識(shí),加強(qiáng)主動(dòng)防御。美國(guó)政府要求各聯(lián)邦機(jī)構(gòu)對(duì)所制定的安全計(jì)劃,至少每隔三年執(zhí)行一次獨(dú)立的安全檢查或?qū)徲?jì)。
四是注重“撒手锏”的戰(zhàn)略性技術(shù)。發(fā)達(dá)國(guó)家緊緊抓住操作系統(tǒng)、密碼專用芯片和安全處理器等“撒手锏”的戰(zhàn)略性技術(shù)研究。
五是依托國(guó)家外交戰(zhàn)略,促進(jìn)國(guó)際合作。美國(guó)利用網(wǎng)絡(luò)安全話題與其他國(guó)家開展外交活動(dòng),為美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)謀求更大市場(chǎng)份額。德國(guó)推動(dòng)建立和保持歐盟在世界范圍內(nèi)的廣泛合作、聯(lián)邦政府內(nèi)部的合作、聯(lián)邦政府信息技術(shù)特派員負(fù)責(zé)的公共和私營(yíng)部門之間的合作。
六是推進(jìn)軍民融合,確保制信息權(quán)。美國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)大數(shù)據(jù)投入巨資,目的是應(yīng)對(duì)軍事和國(guó)家安全領(lǐng)域面臨的大數(shù)據(jù)挑戰(zhàn),提升維護(hù)國(guó)家安全和信息網(wǎng)絡(luò)安全的能力。美國(guó)不斷加強(qiáng)大數(shù)據(jù)資源開采,聯(lián)合有關(guān)盟友組建“五眼聯(lián)盟”,進(jìn)行全球監(jiān)控。
隱石檢測(cè)擁有一批在業(yè)內(nèi)取得顯著成就的專業(yè)技術(shù)人員,在行業(yè)內(nèi)有著豐富的檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)。秉承著專注、專業(yè)、高效、想客戶所想的理念,公司積極增加項(xiàng)目和完善更先進(jìn)的測(cè)試儀器設(shè)備,保障每一個(gè)檢測(cè),分析,研發(fā)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的完成。同時(shí)通過專業(yè)所長(zhǎng),為全球數(shù)萬(wàn)家優(yōu)質(zhì)客戶提供最及時(shí)的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息,和更高精尖的分析檢測(cè)解決方案。
隱石檢測(cè)分別成立了閥門實(shí)驗(yàn)室,腐蝕實(shí)驗(yàn)室,金相實(shí)驗(yàn)室,力學(xué)實(shí)驗(yàn)室,無(wú)損實(shí)驗(yàn)室,耐候老化實(shí)驗(yàn)室。從事常壓儲(chǔ)罐檢測(cè),鍋爐能效檢測(cè),金屬腐蝕檢測(cè),應(yīng)力應(yīng)變檢測(cè),無(wú)損探傷檢測(cè),機(jī)械設(shè)備檢測(cè),金相分析,石墨烯納米材料檢測(cè),水質(zhì)檢測(cè),油品檢測(cè)涉及的服務(wù)范圍已廣泛覆蓋到鋼鐵材料,有色金屬材料,石油化工設(shè)備,通用機(jī)械設(shè)備,冶金礦石,建筑工程材料、航空航天材料,高鐵船舶材料,汽車用零部件、非金屬材料,電子電工產(chǎn)品等各個(gè)領(lǐng)域,并獲得了CMA和CNAS;雙重認(rèn)可。
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